El Consell Insular de Formentera ha presentado nuevas alegaciones ante la Conselleria balear del Mar y del Ciclo del Agua para defender las instalaciones de temporada que quedaron parcialmente denegadas en la autorización para el período 2026-2029.
La presentación de estas alegaciones, aprobadas el pasado martes en Junta de Gobierno, es posible después de que el Govern balear acordara retrotraer el procedimiento al reconocer que no se había concedido al Consell el trámite de audiencia previo a la resolución parcialmente denegatoria. Esto ha abierto un nuevo plazo para que la institución pueda aportar la documentación técnica y jurídica que considera necesaria para defender su propuesta.
Desde la apertura de este nuevo trámite, los servicios técnicos y jurídicos del Consell han trabajado en la preparación de toda la documentación necesaria para dar respuesta a los requerimientos y trámites planteados por el Govern de las Illes Balears. Este trabajo es el que ha permitido presentar nuevas alegaciones fundamentadas en criterios técnicos, jurídicos y ambientales.
La documentación presentada incorpora un informe jurídico y una propuesta técnica que sostienen que varios de los criterios utilizados para denegar instalaciones se han aplicado de forma excesivamente restrictiva y no tienen en cuenta las características físicas de las playas de Formentera ni el margen de interpretación previsto en la propia normativa, en línea con lo previsto en el informe de los servicios jurídicos de la conselleria.
Cumplimiento normativa
El Consell defiende que la propuesta presentada cumple la Ley de Costas, los criterios de la Orden reguladora de las instalaciones de temporada (OCAMAT) y la normativa ambiental vigente. Asimismo, recuerda que existe una resolución favorable de la Dirección General de Medio Natural y Gestión Forestal que declara la no afección de las instalaciones de temporada en la Red Natura 2000, siempre que se cumplan las condiciones establecidas, así como otros dos informes de Parc Natural que sirven de base para las alegaciones.
Las alegaciones también ponen de manifiesto que las ocupaciones propuestas se mantienen muy por debajo de los límites máximos previstos por la normativa estatal: un máximo del 10% en las playas naturales y del 50% en las urbanas. Los informes técnicos del Consell concluyen que ninguna de las propuestas supera estos porcentajes.
Como refuerzo de la propuesta, se ha presentado una cartografía actualizada que adapta la representación de los elementos a la realidad física actual de las playas, tomando como referencia la ortofotografía de 2024, los informes del Parc Natural y la normativa vigente. Esta documentación no incorpora nuevas instalaciones, sino que perfecciona la justificación técnica de las ya solicitadas.
Entre los principales argumentos, el Consell sostiene que la normativa permite adaptar determinados criterios —como las distancias respecto a las dunas, la zona activa de playa o las franjas de paso— cuando existe una justificación técnica suficiente y siempre que se garanticen tanto la conservación ambiental como el uso público de las playas.
Asimismo, las alegaciones defienden que, en aquellos casos en que las condiciones físicas de una playa impidan instalar la totalidad de los elementos previstos, la solución debería ser reducir su número y no denegar íntegramente la instalación.
Tramitación administrativa según criterios técnicos y jurídicos
Ante las informaciones aparecidas en los últimos días, el Consell Insular de Formentera quiere dejar claro que la defensa de las instalaciones de temporada se ha desarrollado en todo momento por los canales administrativos e institucionales correspondientes y en base al trabajo de los servicios técnicos y jurídicos de la institución.
El Consell rechaza cualquier interpretación que pueda sugerir presiones sobre personal técnico o responsables del Govern de las Islas Baleares. La institución defiende y continuará defendiendo los intereses de Formentera mediante argumentos técnicos, jurídicos y ambientales, con absoluto respeto a la autonomía y profesionalidad de los funcionarios y responsables públicos que intervienen en la tramitación.
Asimismo, el Consell señala que no tenía conocimiento previo del cese de la directora general de Costas y Litoral y que, por tanto, desvincula completamente esta decisión de las gestiones realizadas por la institución en relación con las instalaciones de temporada de las playas de Formentera.
La consellera de Medio Ambiente, Verónica Castelló, ha asegurado que «Formentera no ha presionado a nadie. Hemos hecho lo que corresponde a cualquier administración: defender los intereses de la isla con informes, argumentos técnicos y por los canales institucionales establecidos».
Castelló ha insistido en que «no estamos pidiendo ninguna excepción ni ningún trato de favor. Lo que pedimos es que la normativa se aplique con criterios técnicos, proporcionales y adaptados a la realidad de las playas de Formentera».
La consellera ha remarcado también que «nuestros servicios técnicos han estado trabajando para dar respuesta a cada uno de los trámites planteados por el Govern y esta es la forma en que entendemos que se deben resolver las discrepancias entre administraciones: con trabajo, documentación y argumentos».
Castelló ha recordado que la protección del litoral es una prioridad compartida, pero esta protección es «perfectamente compatible con unos servicios de temporada ordenados, sostenibles y respetuosos con el medio ambiente». En este sentido, recordó que la propuesta presentada por el Consell cuenta con informes técnicos y jurídicos que acreditan el cumplimiento de la normativa vigente y de las exigencias ambientales.
Con esta nueva documentación, el Consell Insular de Formentera confía en que la revisión del procedimiento permita autorizar las instalaciones que cumplen los requisitos técnicos, jurídicos y ambientales, garantizando al mismo tiempo la preservación del litoral y la calidad de los servicios que se prestan a los usuarios de las playas.
